Организация охраны труда в строительном бизнесе.

Стройка – это объект повышенной опасности. Техника безопасности труда здесь должна быть как нигде на высоте. Как известно нарушение техники безопасности чревато тем, что виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, гражданской, административной или к уголовной ответственности. Самые тяжкие последствия предусмотрены уголовным законодательством. В частности, нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека либо крупного ущерба карается законом (ст. 216 УК РФ). Максимальное наказание в случае нарушения правил безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

 Вот тут возникает вопрос: кого конкретно могут привлечь к ответственности в случае нарушения техники безопасности на стройке? В соответствии со статьёй 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. А работодатель – это тот, кто принимает граждан на работу в качестве работника и соответственно заключает с ними трудовой договор. Как правило это либо индивидуальный предприниматель, занимающийся строительством, либо, юридическое лицо.Считается, что ответственность за технику безопасности должен нести также и собственник (владелец) юридического лица. Однако это далеко не так. Собственник никого на работу не принимает и ни с кем трудовых договоров не заключает, это функция исполнителя, если только собственник одновременно сам не является таким исполнителем, например, руководителем, что бывает, как мы знаем нередко.Той же статьёй 212 ТК РФ перечислены все обязанности работодателя по соблюдению техники безопасности. Конечно же если их соблюдать, то руководитель вполне может защитить себя от привлечения его к ответственности за нарушение правил безопасности труда и даже если произойдёт какое-нибудь чрезвычайное происшествие, то уж точно не по его вине, а исключительно по личной инициативе нерадивого работника или по другим причинам, из-за которых руководитель не несёт ответственности. Но беда в том, что этих обязанностей законом предусмотрено чересчур много, и, если руководитель будет тщательно подходить к их соблюдению, то перестанет быть руководителем, он просто будет не успевать выполнять свои основные образности.Лучший способ облегчить решение этой задачи – это создать в своей строительной организации собственную службу охраны труда. При этом если на предприятии более 50 работников такая служба должна быть в обязательном порядке или хотя бы введена должность специалиста по охране труда с учётом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник.Также при отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) руководитель организации вправе заключить договор аутсорсинга со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда. В этом случае привлекаемая по договору аутсорсинга организация подлежит обязательной аккредитации, за исключением отдельных организаций, установленных законом.В соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации, утверждёнными Постановлением № 14 от 8 февраля 2000 года Министерства труда и социального развития РФ на должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.На службу охраны труда возлагаются следующие задачи:– организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;– контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;– организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;– информирование и консультирование работников организации, в том числе её руководителя, по вопросам охраны труда;– изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.Однако возложение на службу охраны обязанностей по контролю техники безопасности в строительной организации далеко не означает, что её руководитель может самоустраниться и почивать на лаврах, полностью переложив все обязанности по охране труда на соответствующую службу. Руководитель несёт полную ответственность за деятельность службы охраны туда и ему следует как минимум контролировать работу этой службы. Следует себе уяснить, что служба охраны труда (специалиста по охране труда) создаётся не для того чтобы переложить всю ответственность на неё, а для облегчения решения сложнейших проблем по охране труда в строительном бизнесе.

Оставьте комментарий


Введите защитный код

Адвокат

Мамаев Степан Иванович

г. Подольск

моб. +7 9055383066;

тел.+7 (4967) 57-4996

e-mail: a-msi@mail.ru

Видео с участием адвоката

Строительство многоквартирного дома – это довольно сложный процесс. Первая и, пожалуй, самая важная трудность, с которой сталкивается застройщик: где взять деньги на строительство. А денег надо много. Наиболее простой и сразу напрашивающийся способ – это взять в банке кредит. Но это дороговато, ведь банк не просто так даёт кредит, а под очень немалые проценты, а это большой риск. Вот тут-то подавляющее большинство застройщиков идёт по иному пути: деньги на строительство берут у граждан, объединяя их в дольщики.

Написание этой статьи подтолкнул меня такой случай. Как-то обратился ко мне один гражданин с просьбой дать юридический анализ договорам, которые он собирался заключить в связи с покупкой в будущем квартиры в новом строящемся многоквартирном доме. И что я вижу в этих договорах?

Стройка – это объект повышенной опасности. Техника безопасности труда здесь должна быть как нигде на высоте. Как известно нарушение техники безопасности чревато тем, что виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, гражданской, административной или к уголовной ответственности. Самые тяжкие последствия предусмотрены уголовным законодательством. В частности, нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека либо крупного ущерба карается законом (ст. 216 УК РФ). Максимальное наказание в случае нарушения правил безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.