Ваше сообщение успешно отправлено!

Заказать звонок

Я согласен на обработку персональных данных

Cпециализация - Недвижимость, Строительный бизнес, Строительные споры
+7(905) 538-30-66 
Вопрос-ответ

Вопрос-ответ

06 июля 2018 г.
Прошу разъяснить. Действительно ли Постановлением Правительства РФ № 1351 от 10.11.2017 г.  садоводческим товариществам дано право на отключение электричества неплательщикам электроэнергии?
Ответ адвоката:
Указанным Постановлением внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ и в частности внесены изменения в "Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии". Так в части касающейся вашего вопроса указанные Правила содержат следующее правило:«2. Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: …… б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: …… возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению».Однако статья 546 ГК РФ установила иное правило прекращения или ограничения подачи электроэнергии:«2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом».То есть из смысла Гражданского Кодекса РФ вытекает, что только с согласия абонента физического лица возможно отключение его от подачи электроэнергии. Разберёмся каким правовым актом (кодекс или постановление) следует руководствоваться в вопросе отключения подачи электроэнергии.Правоотношения в подаче электроэнергии регулируются исключительно гражданским законодательством, которое состоит из Гражданского  Кодекса РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Разделение приоритета между указанным кодексом и иными законами согласно статье 3 ГК РФ таково: нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому Кодексу РФ, а постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права, принимаются на основании и во исполнение Гражданского Кодекса РФ и иных законов, то есть не должны противоречить законам и кодексам. Кстати кодекс — это тоже закон. При этом в случае противоречия постановления Правительства РФ Гражданскому Кодексу РФ применяется Кодекс РФ (п. 5 ст. 3 ГК РФ).Таким образом согласно требованиям вышеназванных Правил, ограничивать подачу или полностью отключать электроэнергию садоводческое товарищество может, но только при получении согласия самого садовода-неплательщика. Если же этот садовод не даст такого согласия, то отключать ему электроэнергию НЕЛЬЗЯ.Для решения проблемы с неплательщиком, отказывающимся дать согласие на отключение электроэнергии, у садоводческого товарищества имеется только один способ — это обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате электроэнергии.