Допуск на строительные работы.

Как правило предприниматели, желающие по-крупному включиться в строительный бизнес и хорошо заработать, всё равно рано или поздно сталкиваются с работами, связанными с влиянием на безопасность объектов капитального строительства. Ведь работы не требующих допуска не представляют большой сложности для опытных строителей, а соответственно на этих работах много не заработаешь.

Чтобы получить допуск на вышеуказанные виды деятельности, связанные со строительством, надо вступить в одну из саморегулируемых организаций (СРО), то есть быть её членом. Порядок и условия членства, требования к членам и другие подобные вопросы разрабатываются и устанавливаются каждой СРО самостоятельно. В соответствии с требованием закона вся эта информация должна быть выведена на официальный сайт СРО, где любой желающий может ознакомиться с ней.

Саморегулируемые организации, имеющие право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, могут быть следующих видов: СРО, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания; СРО, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации; СРО, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Допуск оформляется соответствующим свидетельством о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Форма свидетельства утверждена Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 356 от 5 июля 2011 года. Свидетельство выдаётся вместе с приложением, в котором перечислены виды работ, оказывающие влияние на безопасность. Без этого приложения само свидетельство недействительно.

Постановлением Правительства РФ № 207 от 24 марта 2011 г. определены минимальные необходимые требования к кадровому составу заявителя на получение свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов.

К особо опасным и технически сложным объектам относятся: объекты использования атомной энергии; гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений; сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи; линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более; объекты космической инфраструктуры; объекты авиационной инфраструктуры; объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; метрополитены; морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов; тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше; подвесные канатные дороги; опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

К работам на объектах, не относящихся к особо опасным и технически сложным объектам аналогичные требования законодательством не предусмотрены.

Однако далеко не на все виды работ надо оформлять допуск. Согласно градостроительному законодательству допуск на строительство не требуется в случае:

– строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

– строительства объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей);

– строительства жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

– строительства многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

– строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

– строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

– изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

– капитального ремонта объектов капитального строительства;

– строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

– иных случаях, если в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.